2025年我国小麦玉米进口量预计还将继续下降,今年分配小麦和玉米的关税税率配额有所放缓。据市场消息,为减少对国内小麦市场的冲击,不久前中粮集团将至少两船澳大利亚小麦转售给印尼和泰国等国家。这些小麦原定于1月至4月抵达中国。美国农业部也在最新供需报告中将2024/25年度中国小麦进口量下调50万吨至1050万吨。
2024年国内玉米产量新高加上需求减弱,玉米价格下行,国家有关部门收紧了谷物进口管控。农业农村部市场预警专家委员会在2025年1月中国农产品供需形势报告中预计:2024/25年度国内玉米进口大幅减少,饲用和深加工需求保持高位,叠加中储粮在市收购,玉米价格底部支撑较强。2024/25年度中国玉米进口量900万吨,较上月数据下调400万吨,较2023/24年度减少62%。
与此同时,本月美国农业部连续第五个月下调中国玉米进口目标,将2024/25年度(10月至9月)中国玉米进口量调低到1300万吨玉米,较上月调低100万吨,较上年的2341万吨减少44.4%。
适度进口粮食是我国调剂国内余缺、稳定粮食价格的重要手段。但为了防止国外低价粮冲击国内市场,我国对小麦、玉米和大米三大主粮实行进口关税配额管理,2025年我国粮食进口关税配额总量为:小麦(包括其粉、粒)963.6万吨,其中90%为国营贸易配额;玉米(包括其粉、粒)720万吨,其中60%为国营贸易配额,配额内实征收1%的低关税,配额外征收65%的关税。
粮食进口的出发点和落脚点是在更高层次上保障国家粮食安全,必须服从服务于国家粮食安全战略。要把握好国内国际两个市场两种资源,切实兼顾平衡好进口需要和国内供给关系,防止低价粮食大量进口冲击国内粮食产业安全。